关于促进非公经济发展的情况报告

关于促进非公经济发展的情况报告

近年来，安阳市坚持经济转型发展，加快经济结构调整，认真贯彻落实国家和省一系列决策部署，全力优化营商环境，支持非公经济稳中有序发展。2017年，全市共有非公制企业3.95万户，非公有制经济增加值1396.6亿元，占GDP比重61.9%。2018年，10家入选河南民营企业100强。

一、建立体制机制，保障非公经济持续发展

一是整合政务职能，帮扶企业发展。联合市财政局、市

发改委、市科技局等10多部门，成立企业服务办公室，及时发现、解决企业诉求；完善企业问题办理机制，建立企业问题台账，限时办结制，重大问题提交市企业服务联席会议研究解决。二是加强政策支持，鼓励企业发展。出台《促进非公经济健康发展若干意见》，从政策、资金、用工等8个方面采取38项措施，鼓励、支持企业健康持续发展。三是创新融资方式，缓解融资难题。制定《安阳市企业还贷应急周转资金使用管理办法（试行）》，建立1亿元应贷资金池，缓解企业断贷风险；梳理融资需求，定期召开银企对接会，有效促进银企间交流，化解融资难题；建立商业银行对工业企业信贷通报制度，加强银行对工业企业的信贷支持力度。

二、引导转型升级，提升非公经济发展质量

一是调整产能结构，化解过剩产能。推动铁合金、铸造、

汽车及零部件、印染等主导产业聚集，实施搬迁入园行动；

集中攻坚通航制造、智能制造、健康养老等转型发展行动；深入开展质量提升行动和对标达标专项行动，推进精品制造、品牌制造。二是引导技术改造，培育新兴产业。加强产学研合作，建立工业技术研究院，为工业企业改造提升提供技术支撑；采用争取政策性资金、技术改造国产设备投资税收抵免、信贷财政贴息等方式，引导凤宝特钢、合理冷轧等百余个非公有制企业实施重大技改项目，推动传统优势产业向产业链、价值链高端攀升；积极培育比亚迪云轨生产基地、哈工大智能机器人小镇等新兴项目，打造新的经济增长点。三是实施提标改造，深度治理环保。重点针对76家大型骨干工业涉气企业，制定272个深度治理项目，对照行业标准“一企一策”实施投标改造。

三、优化营商环境，增强非公经济发展活力

一是持续深化“放管服”改革。精简行政审批事项，以

“最多跑一次”为目标，健全政务信息平台，在市民之家设立企业服务专区，依申请实行“一窗受理、集成服务”。二是坚持企业服务机制。定期开展“政策宣讲”活动，发挥好政府作用，解读、宣传国家、省、市各类政策，提高政策知晓度、政策享受利用率；组织开展“法律服务进企业”活动，普及正确融资方式，帮助非公有制企业知法、懂法、守法、用法，依法严厉打击非法集资等扰乱市场经济秩序行为。三是强化银企对接实效。根据企业需求，不定期召开银企对接会，由政府向金融机构推荐省市重点建设项目、融资企业，2018年共有   商业银行与  个企业（项目）达成意向，签约意向金额为   亿元。四是扶持小微企业发展壮大。实行梯次培育企业成长计划，制定实施关于“小升规、规升股、股上市”实施意见，重点培育“专精特新”企业成为规模以上企业。